又見(jiàn)證歷史了！剛剛，銀保監會(huì )原則同意包商銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序！

　　銀保監會(huì )：原則同意包商銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序

　　11月23日，銀保監會(huì )網(wǎng)站發(fā)布的公告顯示，原則同意包商銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序。

　　附：中國銀保監會(huì )關(guān)于包商銀行股份有限公司破產(chǎn)的批復

　　包商銀行：

　　《關(guān)于包商銀行股份有限公司破產(chǎn)申請事項的請示》（包商接管組〔2020〕26號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下：

　　一、原則同意包商銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序。

　　二、你行應嚴格按照有關(guān)法律法規要求開(kāi)展后續工作，如遇重大情況，及時(shí)向銀保監會(huì )報告。

　　2020年11月12日

　　2019年5月24日，包商銀行因出現嚴重信用風(fēng)險，被人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合接管，這是中國金融發(fā)展史上的一個(gè)重大事件。

　　隨后，包商銀行的風(fēng)險處置、包商銀行二級資本債是否兌付均頗受市場(chǎng)關(guān)注。上周的時(shí)候，包商銀行65億元二級資本債因“無(wú)法生存觸發(fā)事件”全額減記。據悉，這是史上首例！

　　包商銀行65億二級資本債全額減記

　　11月13日，包商銀行在中國貨幣網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，該行擬于11月13日對已發(fā)行的65億元“2015包行二級債”本金實(shí)施全額減記，并對任何尚未支付的累積應付利息（總計：585639344.13元）不再支付，包商銀行已于11月12日通知中央國債登記結算有限公司，授權其在減記執行日進(jìn)行債權注銷(xiāo)登記操作。

　　二級資本債是商業(yè)銀行為增加二級資本公開(kāi)發(fā)行的債券。根據巴塞爾協(xié)定，商業(yè)銀行資本由一級資本和二級資本甚至三級資本構成。二級資本亦稱(chēng)附屬資本或補充資本，是商業(yè)銀行資本基礎中扣除核心資本之外的其它資本成份，是反映銀行資本充足狀況的指標。

　　央行、銀保監會(huì )認定：包商銀行

　　已發(fā)生“無(wú)法生存觸發(fā)事件”

　　對于全額減記二級資本債的原因，包商銀行表示，11月11日收到央行、銀保監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于認定包商銀行發(fā)生無(wú)法生存觸發(fā)事件的通知》（《通知》），央行、銀保監會(huì )認定該行已經(jīng)發(fā)生“無(wú)法生存觸發(fā)事件”。

　　根據該《通知》，2019年5月24日，中國人民銀行、中國銀保監會(huì )對包商銀行實(shí)施接管?！锻ㄖ贩Q(chēng)，在接管期間，經(jīng)清產(chǎn)核資，確認包商銀行已嚴重資不抵債，無(wú)法生存。根據《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》等規定，中國人民銀行和中國銀保監會(huì )認定包商銀行發(fā)生“無(wú)法生存觸發(fā)事件”。

　　對此，有私募表示，這就是決定包商銀行破產(chǎn)了。

　　包商銀行接管時(shí)占款高達1560億

　　今年8月6日，央行發(fā)布的《2020年第二季度中國貨幣政策執行報告》（下稱(chēng)《報告》）設專(zhuān)欄回顧了包商銀行風(fēng)險處置具體細節。

　　《報告》介紹，2019年6月，為摸清包商銀行的“家底”，接管組以市場(chǎng)化方式聘請了中介機構，逐筆核查包商銀行的對公、同業(yè)業(yè)務(wù)，開(kāi)展資產(chǎn)負債清查、賬務(wù)清理、價(jià)值重估和資本核實(shí)，全面掌握了包商銀行的資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況。

　　此前，包商銀行接管組組長(cháng)周學(xué)東在《中國金融》刊文透露，2005年以來(lái)，包商銀行的大股東明天集團通過(guò)大量的不正當關(guān)聯(lián)交易、資金擔保及資金占用等手段進(jìn)行利益輸送，包商銀行被逐漸“掏空”。

　　清產(chǎn)核資結果顯示，2005年至2019年的15年里，“明天系”通過(guò)注冊209家空殼公司，以347筆借款的方式套取信貸資金，形成的占款高達1560億元，且全部成了不良貸款，每年利息甚至多達百億元。

　　結果表明，包商銀行在接管時(shí)存在嚴重的資不抵債缺口，已出現嚴重的信用風(fēng)險，若沒(méi)有公共資金介入，理論上一般債權人的受償率將低于60%。也就是說(shuō)，466.77萬(wàn)個(gè)人客戶(hù)、6.36萬(wàn)企業(yè)及同業(yè)機構客戶(hù)中的大多數將受到嚴重影響。

　　《報告》指出，為最大程度保障廣大儲戶(hù)債權人合法權益，維護金融穩定和社會(huì )穩定，人民銀行、銀保監會(huì )決定由存款保險基金和央行提供資金，先行對個(gè)人存款和絕大多數機構債權予以全額保障。同時(shí)，為嚴肅市場(chǎng)紀律、逐步打破剛性?xún)陡?，兼顧市?chǎng)主體的可承受性，對大額機構債權提供了平均90%的保障。

　　為承接包商銀行的資產(chǎn)負債，處置該行風(fēng)險，銀保監會(huì )于今年4月9日，批準了蒙商銀行的籌建申請，該行也在5月25日正式開(kāi)業(yè)。成立當日，包商銀行接管組發(fā)布公告稱(chēng)，包商銀行將相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及負債，分別轉讓至蒙商銀行和徽商銀行。

　　存款保險基金根據《存款保險條例》第十八條，向蒙商銀行、徽商銀行提供資金支持，并分擔原包商銀行的資產(chǎn)減值損失，促成蒙商銀行、徽商銀行順利收購承接相關(guān)業(yè)務(wù)并平穩運行。

　　央行在《報告》中稱(chēng)，總體來(lái)看，此次對個(gè)人和機構債權的保障程度是合適的，不僅高于2004年證券公司綜合治理時(shí)期的保障程度，與國際上同類(lèi)型機構風(fēng)險處置時(shí)的債權保障程度相比，也是比較高的水平。