據新華社消息，中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月16日至18日在北京舉行。會(huì )議總結2020年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作。此次會(huì )議對2021年布置了八大重點(diǎn)任務(wù)，涉及強化國家戰略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)、解決好種子和耕地問(wèn)題等方面。

　　此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議有關(guān)內容引發(fā)了機構熱議，多家券商從宏觀(guān)、策略、具體行業(yè)等角度對會(huì )議進(jìn)行了解讀。例如，此次會(huì )議對農業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)轉向種子和耕地問(wèn)題，對此，有券商農業(yè)行業(yè)分析師認為，這一轉變有望為種植種業(yè)板塊帶來(lái)政策性驅動(dòng)機會(huì )。

　　券商發(fā)布最新解讀觀(guān)點(diǎn)

　　據新華社報道，中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月16日至18日在北京舉行。會(huì )議總結2020年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作。

　　對于此次會(huì )議內容，興業(yè)證券(行情601377,診股)策略團隊發(fā)布了最新的解讀觀(guān)點(diǎn)：

　　1.宏觀(guān)政策保持連續性、穩定性、可持續性。財政政策方面，“抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作”，調節收入分配需要主動(dòng)作為；貨幣政策方面，“保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配”，保持宏觀(guān)杠桿率和人民幣匯率基本穩定，利用寶貴時(shí)間窗口，處理好恢復經(jīng)濟和防范風(fēng)險關(guān)系。

　　2.推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面改革是重頭戲。強化國家戰略科技力量與增強供應鏈自主可控能力是明年首要的兩件任務(wù)，接下來(lái)抓緊制定基礎研究十年行動(dòng)方案，統籌推進(jìn)“補短板”和“鍛長(cháng)板”，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題。全面推進(jìn)改革也是明年重頭戲，圍繞傳統要素（土地、勞動(dòng)力）與新興要素（資本、技術(shù)、數據）市場(chǎng)化改革，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、提高上市公司質(zhì)量、打擊逃廢債值得關(guān)注。此外，加快調整能源結構，力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和。

　　3.供給側與需求側改革相結合，堅持擴大內需促進(jìn)內循環(huán)。促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化收入分配結構、擴大中等收入群體，發(fā)展數字經(jīng)濟、深化新興城鎮化，挖掘消費潛力。此前政治局會(huì )議首次提出“需求側改革”，主要依托14億人口、4億多中等收入人群、8億多網(wǎng)民，打造、形成以?xún)刃?、消費為主要的國內市場(chǎng)和增長(cháng)基礎，而改變以前過(guò)度依靠“投資”的模式。

　　4.重公平與保民生是政策焦點(diǎn)，關(guān)注反壟斷與大城市住房問(wèn)題。過(guò)去1個(gè)多月，決策層、監管層密集發(fā)聲，關(guān)注新經(jīng)濟業(yè)態(tài)帶來(lái)的新型壟斷、新型大而不倒、金融與科技融合的混合型風(fēng)險，決策層支持數字經(jīng)濟發(fā)展，但反對壟斷和資本無(wú)序擴張。住房問(wèn)題方面，堅持“房住不炒”，加快完善長(cháng)租房政策，整頓租賃市場(chǎng)秩序。

　　興業(yè)證券策略團隊認為，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對于經(jīng)濟中的慢變量進(jìn)行了詳細部署，2021年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)改革、擴大內需的具體行動(dòng)，有望成為釋放經(jīng)濟動(dòng)能、影響市場(chǎng)結構的重要驅動(dòng)。另外，也需要關(guān)注反壟斷與防風(fēng)險窗口的相關(guān)影響。

　　近日國盛證券宏觀(guān)團隊發(fā)布研報指出，總體看，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議延續了“十四五”規劃建議稿和此前政治局會(huì )議的主基調，但也有三大不同：一、政策退出的幅度和力度會(huì )小于此前市場(chǎng)一致預期，對防風(fēng)險、強監管也有所淡化，對市場(chǎng)應是利好；二、沒(méi)有提“需求側改革”而是提出“需求側管理”，但核心還是擴大內需、促消費；三、明年工作重點(diǎn)有重大調整，八大任務(wù)都有新要求新提法。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，對于中央經(jīng)濟工作會(huì )議，天風(fēng)證券(行情601162,診股)首席經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝也發(fā)表了最新觀(guān)點(diǎn)。

　　就此次會(huì )議中提出的“注重需求側管理，打通堵點(diǎn)，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”，劉煜輝認為，在生產(chǎn)、分配、流通、消費四個(gè)環(huán)節中，過(guò)去二十年中國的資本主要集中在流通和分配環(huán)節，而生產(chǎn)、消費環(huán)節則處于相對弱勢。在他看來(lái)，明年市場(chǎng)的關(guān)注重心應該放在生產(chǎn)環(huán)節，特別是先進(jìn)制造、轉型升級、進(jìn)口替代、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領(lǐng)域。

　　種業(yè)板塊將受政策性驅動(dòng)

　　值得注意的是，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議對2021年布置了八大重點(diǎn)任務(wù)：一是強化國家戰略科技力量。二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。三是堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。四是全面推進(jìn)改革開(kāi)放。五是解決好種子和耕地問(wèn)題。六是強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張。七是解決好大城市住房突出問(wèn)題。八是做好碳達峰、碳中和工作。

　　在國盛證券宏觀(guān)團隊看來(lái)，此次會(huì )議部署了八項任務(wù)，除了第四項“全面推進(jìn)改革開(kāi)放”前幾年也有外（但這次改革開(kāi)放的定位變?yōu)榱朔?wù)新發(fā)展格局，也就是服務(wù)“雙循環(huán)”），其他7項都有新要求。其中：解決好種子和耕地問(wèn)題、強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張、解決好大城市住房突出問(wèn)題、做好碳達峰碳中和工作等任務(wù)都是疫情之前沒(méi)有提及的。

　　記者注意到，在去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議中，有關(guān)農業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是：要狠抓農業(yè)生產(chǎn)保障供給，加快農業(yè)供給側結構性改革，加快恢復生豬生產(chǎn)。而今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議對農業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)轉向種子和耕地問(wèn)題，保障糧食安全，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用，開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

　　對此，多家券商的農業(yè)團隊發(fā)布了最新分析觀(guān)點(diǎn)。

　　國泰君安(行情601211,診股)農業(yè)團隊發(fā)布最新觀(guān)點(diǎn)認為，國家對農業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)的轉變?yōu)榉N植種業(yè)板塊帶來(lái)政策性驅動(dòng)機會(huì )：

　　1.復雜國際形勢下，保障糧食安全仍是首要任務(wù)，繼續保證口糧種植積極性；2.首提開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，在科學(xué)和嚴格監管下開(kāi)展生物育種產(chǎn)業(yè)化應用，將助推我國的生物育種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　本次中央經(jīng)濟會(huì )議將生物育種提到前所未有的高度，國家發(fā)展種業(yè)決心堅定，生物育種政策推出進(jìn)程有望加快。同時(shí)在科學(xué)規律和嚴格監管下進(jìn)行生物產(chǎn)業(yè)化應用，體現出國家在生物育種方面的政策謹慎性，長(cháng)期有助于提高行業(yè)整體育種能力。

　　國泰君安農業(yè)團隊認為，預計明年將是整個(gè)種植行業(yè)的政策密集出臺期，生物育種的產(chǎn)業(yè)化將加速推進(jìn)，同時(shí)對傳統雜交玉米種子的專(zhuān)利保護加強，種子種植板塊景氣向上。

　　天風(fēng)證券農業(yè)團隊則認為，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議對于種子問(wèn)題更為聚焦和重視，在確保糧食安全的大基調下，種業(yè)產(chǎn)業(yè)有望得到更快發(fā)展：一方面，種業(yè)技術(shù)有望迎來(lái)變革機遇，以轉基因為代表的生物育種技術(shù)有望得到更為廣泛深入的運用，品種審定辦法等配套文件有望加速出臺，轉基因種子商業(yè)化應用有望加速落地；另一方面，行業(yè)競爭更為有序，保護品種創(chuàng )新、規范品種同質(zhì)化問(wèn)題、打擊非法種子預計成為種質(zhì)資源保護的重要措施。

　　在天風(fēng)證券農業(yè)團隊看來(lái)，轉基因技術(shù)儲備豐富、轉基因性狀研發(fā)領(lǐng)先、品種競爭力強勁的公司有能力把握種業(yè)技術(shù)變革機會(huì )，依靠?jì)?yōu)質(zhì)品種獲得更多市場(chǎng)份額。

　　回顧今年A股市場(chǎng)，種子板塊曾有過(guò)幾次階段性表現，但今年9月以來(lái)板塊總體呈調整態(tài)勢。不過(guò)就在本周五，雖然市場(chǎng)整體出現回調，但種業(yè)板塊卻集體逆勢上漲，其中荃銀高科(行情300087,診股)、登海種業(yè)(行情002041,診股)分別大漲5.74%、4.25%，大北農(行情002385,診股)、隆平高科(行情000998,診股)也都有1%以上的漲幅。